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我市乡村振兴三年干好十件事


来源: 今日宁乡  |  2018-04-17 10:28:51   作者:周伟 吴晴

宁乡网—今日宁乡讯(记者 周伟 吴晴)

昨日,在全市加快实施乡村振兴战略工作部署大会上,《宁乡市乡村振兴三年行动计划(2018—2020年)》正式启动。根据该行动计划,2018至2020年,我市乡村振兴着力做好打造一批本地农业品牌等十项工作。

实施背景

为深入贯彻落实中央、省、长沙市实施乡村振兴战略精神,推进我市产业布局不断优化,农产品品牌影响力不断扩大,农村人居环境明显改善,农村生态环境持续好转,村级集体经济进一步壮大,乡村文化逐步繁荣,农民的获得感、幸福感和满意度进一步提升,根据《中共宁乡市委宁乡市人民政府关于全面落实乡村振兴战略的实施意见》(宁发〔2018〕15号)精神,制定本行动计划。

具体措施

1 打造一批本地农业品牌

以2018年完成9.92万亩非粮化种植结构调整为契机,建设3个万亩特色种植片区、13个千亩特色种植片区,到2020年实现种植结构调整全覆盖。围绕“一镇一特”“一村一品”定位,培育优质稻、花猪、茶叶、蔬菜、水果、中药材、油茶、奶业等重点产业,精心打造一批特色产业基地。重点培育富硒米、宁乡花猪、沩山毛尖、灰汤鸭、西部中药材、祖塔七星椒、沩山豆制品、乳产品等“八大区域公用品牌”。支持农业企业申报认证“三品一标”(即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志),到2020年,新增绿色和有机认证农产品30个,新增灰汤鸭、祖塔七星椒和沩山豆制品等3个国家地理标志保护产品。集中扶持农业产业化龙头企业,到2020年新增国家级农业产业化龙头企业2家,新增省级农业产业化龙头企业5家。

2 探索一条农旅融合发展之路

鼓励支持景区景点、近城乡镇发展民宿,建设一批农业庄园、特色农产品初加工基地,打造一条“以农促旅、以旅带农”的农旅融合发展之路。大力推动农区变景区、田园变公园、民房变客房、劳动变活动、产品变商品。着力打造湘都、石仑关、为美园、稻花香里、沩山禅茶山庄等乡村旅游景点,形成乡村研学游、民俗文化游、康养度假游、农业休闲游、田园休闲游等乡村旅游新业态。推动每个乡镇建设一个民宿基地。鼓励发展家庭小作坊和特色农产品初加工,建好景区景点“宁乡味道”体验馆,举办农产品旅游文化节,运用“乡村旅游+扶贫+电商”模式,全面畅通本地农产品销售渠道,实现“产加销”“吃购游”为一体。到2020年,每个乡镇打造1-2个乡村旅游示范点,形成4大乡村旅游精品片区、3条乡村旅游示范带。

3 建成一批示范性农村土地股份合作社

全面推广鹊山土地合作经营,建设一批以村为单元的村级土地股份合作社,引导农户以土地经营权入股土地合作社。以村级集体经济薄弱村为重点,通过巩固提升一批、创建达标一批、引领示范一批,鼓励农村土地股份合作社规范化发展。2018年提升已成立的50家村级土地合作社,新建70家村级土地合作社;2019年新建70家村级土地合作社,培育壮大50个服务功能强、经济效益好的示范社;到2020年,实现“一村一社”全覆盖,全市土地规模流转率达70%以上。

4 探索一条壮大村级集体经济发展之路

以盘活村级集体资源资产为重点,坚持宜农则农、宜商则商、宜游则游,因地制宜采取资产租赁、资源整合、稳健投资、产业培育、服务创收等方式,进一步拓宽发展渠道,壮大村级集体经济。按照3:3:2的完成比例,2018-2020年三年确保158个村级集体经济“空壳村”和薄弱村集体经济经营性收入分别达到5万元以上,培育一批村级集体经济强村、示范村。到2020年,实现全市村级集体经济“空壳村”和薄弱村清零。

▲湘都生态农业园已成为长沙市中小学生研学旅行基地。本报记者 刘汉光 摄

制图/陈炎平

5 实施一系列农村人居环境提升工程

积极探索以村为单位的垃圾处理模式,推进垃圾分类、源头减量和无害化处理,三年每年分别创建垃圾分类示范乡镇2个、垃圾分类示范村(社区)25个。全力推进农村“厕所革命”攻坚行动,2018年、2019年、2020年分别完成改厕3500座、3500座、3000座以上,全面完成农村地区农户旱厕改造任务,实现农村卫生厕所普及率100%。到2020年完成全市所有建制镇和12个居民集居点集中式生活污水处理设施建设。开展新三年造绿大行动,深化“政府送树、群众栽树”改革,着力加强荒地荒山、裸露山体、道路两厢、房前屋后、河岸塘边的绿化美化。进一步巩固骨干山塘以上水域投肥养鱼长久退出和西部整治挖山洗砂的成果,继续强化饮用水源保护。圆满完成长沙市示范村、特色村创建任务,科学铺排新一轮美丽宜居示范乡村建设。

稻花香里农耕文化园核心景区。本报记者 刘汉光 摄

6 全面完成禁养区规模养殖退养

2018年全面完成禁养区域范围内畜禽规模养殖场(户、小区)的关停退出工作,实现排查建档率100%、规模退养率100%、后续监管率100%。2019年、2020年每年对禁养区组织一次“回头看”。

7 拆除一批农村空心房、危旧房

按照“一户一宅”的原则,开展农村空心房、危旧房清理与整治,以西部山区、交通干线沿线、景区景点周边为重点,2018年实现农村空心房、危旧房动态清零。

8 建好一批农村集居点

着力打造宁乡“和美家园”农村集居点品牌。完善农村宅基地政策,推广“带地入建”等农村居民集中居住模式,重点推动高山移民集居点、风景名胜区移民集居点、水源保护区移民集居点、田园综合体跨村跨乡(镇)移民集居点四类集居点建设。加强国土管理和村庄规划,划定农村建房区域范围,引导散户采取“统规自建”的模式集中居住、有序建房。2018年确保灰汤镇、老粮仓镇、流沙河镇、青山桥镇、沩山乡、巷子口镇、横市镇、沙田乡、龙田镇集居点竣工,加快完成基础配套附属工程,确保群众搬得出、住得下、住得好。启动坝塘镇集居点建设,有序推动横市镇关圣村高山移民集居点、大屯营镇靳江湿地移民集居点、黄材水库水源保护区移民集居点建设;2019年启动第二批集居点建设;2020年启动第三批集居点建设。

9 创建一批示范性村(社区)综合文化服务中心

巩固省级现代公共文化服务示范区创建成果,加快推动村(社区)综合文化服务中心全部达到“七个一”(即一个文化活动广场、一个文化活动室、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育设施器材)建设标准。到2020年,基本构建“城乡一体、覆盖全市”的公共文化体育服务体系,人均拥有公共文化体育设施面积)4平方米,创建省级示范性村(社区)公共文化服务中心12个。

10 办好一批乡村振兴讲习所

依托全市党员教育培训基地,在大成桥、花明楼、灰汤、老粮仓、青山桥、沩山、巷子口、玉潭等8个乡镇(街道)分别建设1 个乡村振兴讲习所。按照“缺什么学什么”“懂什么教什么”“用什么抓什么”的原则,以基层党员干部新型职业农民、贫困户等为主要受众,加快培育一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍和新型职业农民队伍。

石仑关花海。杨铁军 摄