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县环保局创新方式规范环境监管行为

“双随机”执法确保公开透明


来源: 今日宁乡  |  2017-09-13 09:47:15   作者:小范婷

宁乡网—今日宁乡讯(记者 小范婷)

案例回放 8月16日上午,县环保局通过摇号的方式让环境检查执法组随机抽取污染源单位,抽号后,各个执法组立即赶赴被抽取的各个企业进行“双随机”环境执法检查。“请建立健全台账档案,同时对固废暂存场所、档案资料等进行全面完善与整改!”当日,在对海大铝材进行了2个多小时的细致检查后,一环境检查执法组成员就检查出的相关问题向该企业负责人提出了整改意见。

为坚持执法公正,建立健全科学的随机抽查机制,规范环境监管行为,着力解决群众反映强烈的问题,优化经济发展环境。根据上级环保部门要求,县环保局从去年开始正式实行“双随机”环保执法机制,“双随机”即随机选派环境监察人员,随机抽查污染源,污染源日常环境监管随机抽查名单一经确定,不得随意变更。“双随机”抽查对象是县域内所有污染源;抽查内容是重点对被抽查单位防治污染设施运行情况,污染物排放情况,以及对环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况进行全面检查;抽查比例是根据环境监察人员数量、行政区面积、污染源数量、污染源环境守法状态、环境质量和群众投诉情况,合理确定抽查比例。在开展“双随机”执法时,县环保局要求执法人员开展现场抽查工作时,要现场制作《污染源现场监察记录》,并将抽查结果填报污染源日常监管动态信息库;对随机抽查发现的环境违法行为,依法从严从重查处,并将随机抽查情况和查处结果及时向社会公开。

县环保局相关负责人表示,“双随机”环境执法主要是被检查的污染源单位和参与执法的人员临时抽取,这样能够保证对企业执法的公平性,也可杜绝过去企业因抽查时间固定,可进行临时准备,规避检查的可能性,同时还避免环保部门长时间“定人定场”的执法风险。另外,“双随机”要对执法对象进行全面体检,不论是大问题、小问题,都要全面清查,这样就倒逼企业自觉加大环境治理力度,有效改善环境,从而实现发展与环保的双赢目标。