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加强基层工作,率先实现农村第四次伟大变革,早日实现乡村振兴战略目标

提衣提领子牵牛牵鼻子


来源:  |  2018-06-13 11:11:17   作者:

  谢国恩

  今年元月2日,党中央作出了乡村振兴重大战略部署,作为一个农村老党员,心情无比兴奋,有幸能看到我国农村的第四次伟大变革。亲身经历的前三次变革是:1950年土地改革,废除了封建土地制度,实行了耕者有其田部署;第二次是1954年,占农村人口60%的贫雇农,虽分得了土地,没有耕牛农具,靠锄挖手推,生产效力很低。党号召走互助合作道路,利用群体力量,大大推进了农业生产;第三次是1982年实行联产承包责任制,充分发挥了农民耕种的积极性,解决了我国几千年没有解决的吃饭问题。这次乡村振兴战略,将会彻底改变我国农村面貌,带来城乡一体发展的新格局。甚至在宜居方面,农村人还将超越城里人。作为农村新旧变革的参与者、目睹者,有心尽一点个人之力。

  习总书记在中央农村工作会议上,提出乡村振兴战略的五个要求:“产业兴旺为重点,生态宜居为关键,乡风文明为保障,治理有效为基础,生活富裕为根本。”如果没有实实在在的产业兴旺,一切事情都不能落实。现就农村这一大块,如何实施乡村振兴战略,加快发展步伐,提出一些粗浅建议。

  乡镇(街道)是农村产业兴旺的组织、策划、指挥机关,实际核心力量还是农村支部。如何提高农村支部领导班子的素质,带领村民去奋斗,这才是关键的关键。习总书记在报告中指出“提衣要提领子,牵牛要牵鼻子,办好农村的事,要靠好的带头人,靠一个好的基层党组织。”这就指出了我们农村基层工作的方向。现在的农村支部班子,急于要解决四个问题:一是要肩负起时代责任;二是跳出常规谋发展;三是努力实现共同富裕的目标;四是要学会走群众路线的工作方式,作为推进农村工作的“法宝”。

  就上列四个方面,谈些个人的认识。

  

提衣提领子牵牛牵鼻子

 

  东湖塘养鹅基地。本版图片均由本报记者张奇涛摄

  

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  双江口镇白湖鱼塘。

  

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  游客在关山摘葡萄。

  共产党员特别是党的基层组织必须明确时代任务,担当起时代责任

  十一届三中全会作出历史性重大转变,党的工作全面转向经济建设。四十年了,一部分基层单位的工作仍然停留在管理层面上。一部分基层干部,想发展总感觉没有好的门路。十九大明确提出,我们已经进入了新时代。作为一个共产党员,特别是领导一方的村支部,在新时代必须要新作为、新贡献。通过乡村振兴的具体工作,考验每一个基层干部,看谁在带领村民谋发展,谁就是英雄,谁就是村民的好领导。千条万条,抓不抓发展就是衡量基层干部的第一条。

  产业发展必须跟上市场发展导向,按市场需求组织生产

  当前市场有几个发展趋向:

  1、整体社会生产由原来追求数量转向追求质量。农业产品的提质方向,就是生态种养。粮食生产历来是追求产量,几千年来农民挣扎在温饱线上。追求产量是历代农民的生产理念。改革开放以来,粮食连年丰收。粮食生产必须跳出农药化肥的常规,生态种植,才是兴旺的出路。很多人议论,近年癌症病人增多,归究在农药化肥的大量施用上。如果有原生态大米,即使高出1-2倍价格,消费者也愿意买。粮食生产急待摆脱传统种植方法,选用一些优质品种,如软而不糊的稉稻、黑米、红米等优质稻,才能提高粮食产价。乡里土鸡蛋每个1.5元,是专业鸡场蛋价的三倍。很多人告诉我,散养鸡一年最多生70-80个蛋,而鸡场的鸡一年生280个蛋以上,全靠激素饲料去激化催生这么多蛋。有人把现在十二、三岁的小孩出现性成熟,归罪在激素食物上,这是消费者愿意高价买土鸡蛋的原因。我参观北京四季青农产品公司,两条小黄瓜用塑料袋密封,重量不过二两,售价15元,还供不应求。现在消费者转向追求健康食物,这个趋向将是永久不变的。总而言之,是社会发展的要求和需求,逼着我们走生态种养这条路。

  2、关注农业产业社会化趋向。农村人人都有自留地,自古以来自给自足。近年来农村青年家庭,基本是吃商品蔬菜。宁乡边远山区的南杂商店,也经营蔬菜,蔬菜将越来越依赖市场。宁乡城区菜市场,到了凌晨一、二点钟,送菜的大车排队。我了解到,芋头来自福建,萝卜来自山东,莲藕来自江西,小量的来自衡阳,部份黄瓜、豆

  角,来自长沙郊区。宁乡属亚热带地区,哪种蔬菜不能种?加上大棚反季蔬菜,宁乡哪个乡镇不能种?明知蔬菜收益是水稻的5-10倍。现在村村通公路,最远的村也可以在两小时送到县城,交通便捷。正常消耗蔬菜,人均1斤,全市每天就要140万斤。以20%的人依赖市场菜计,每天进入市场的蔬菜就要28万斤。一个村、几个村专种蔬菜也难担起这个担子。这就是社会进化催生的市场,也就是新产业等待我们去开辟。

  3、城里人到乡下消费趋向。我们的老祖宗,几千年来追求的是“丰衣足食”。这个目标我们早已达到,而生活水平还会不断提高,不可能永久停留在“丰衣足食”这个人体基本生理需求的层面上。人,还有一个精神追求,就是愉悦心理,是健康长寿之道。新华社报道,今年春节全国流动2.9亿人次,带动消费9000亿元以上。想想我国从来没有出现过这样的大流动,今后还将会一年比一年多。我们要打造美丽乡村,为城里人提供体闲、康乐场地。其原因有二:城市还在不断扩大,城市人饱受强光和噪音的困扰,总是要寻找安静而美丽的乡村去放松身心;科技的不断发展,人工智能将逐步替代体力劳动,人的休闲时间越来越多,休闲总不能天天打牌,总是要去开展健康长寿活动。我市打造全域旅游,正是时代发展的必然。现在乡村闲置的房屋很多,一个老人守几栋空楼房的事,村村有、组组有。即使有人居住的楼房,也不过实用了1/3。完全可以利用农村这些闲置楼房,来打造更多的“农家乐”,用乡间旅舍接待城里人,发展民宿经济。这种农家乐接待住宿,不是一夜客。建立感情后,可以成为城里人轮回式、常态化的居住地。年轻的每周住两天,老年人长住养生。要成为名符其实的“农家乐”,必须具备两个条件:一要有个美丽而洁净的环境;二要有生态种养产业作为食材,让游客观赏并亲自采摘捕捞,在采摘捕捞中产生乐趣,这才有农家乐的乐趣。同时,还配以农耕运动器具,让城市小孩推车、拉磨、车水等。还可提供山羊、兔、鸡投料饲养的项目,城市小孩每周都会吵嚷着要到乡里来寻新鲜乐趣,这才是名符其实的“农家乐”,而这种农家乐将会成为永不萧条的产业。

  4、“一村一品”产业兴旺的趋向。革新基层干部的思想观念,是乡村振兴的第一道难关。几千年来,农民的狭隘意识僵化了头脑,新农民意识尚未成熟。我描绘的新农民意识是:“生产理念面向市场、服务社会。规模产业,科技操作,生态种养,高效运作,追求品质和效益。”现代市场、电子商务、网络、快递的成熟,给商品流通创出了一条全新的路子。只要有好的生态产品,通过网络扩散信息,敞开村门让人参观,自采自挖又能增加一道乡村游的产业。我举一项被人看不起的产业——红薯,低热量健康食物。无论小孩、老人都喜欢。我注意城郊农民送进城的红薯,从来没有回担货,说明有市场。为什么没有人大量种植呢?一是产价低,乡间每斤0.5元,城郊1元左右,送进城另售1.5元。如果能把全国各个优良品种高糖份的,高淀粉的,肉质松散的苹果红薯等等,种上千亩,做出品牌,通过电商、各个菜市场设立委托销售门市,再通过网络向居民推介,将红薯打成5、10斤的包装,通过快递从9、10月起,每个星期送1包,一直送到次年的3月,老人小孩天天有新鲜红薯,也就是将价格提到2元1斤,消费者接受得了。算算农业效益,比稻谷高出10倍。同时到了9、10月还可发广告,欢迎城里人下乡挖红薯,又是一项乡村体验活动的产业。

  5、城镇带动乡村、乡村促进城镇发展的趋向。习总书记在中央农村工作会上明确指示:“重建以城带农,城乡互动的关系。”怎样去落实习总书记这个指示,各乡镇都在选择打造特色小镇。造就特镇必须全盘规划。特镇出课题,农村上项目,以城带农,以农促镇。就大成桥美食特镇而言,必须建立一、二、三产业融合发展的体系。如果只有小镇的美食,即使用钱扶起来建一批美食餐馆,也不可能巩固。因为全国各地都有各色美食,只有城乡结合,全镇各个村组提供生态美食食材,才能造就美食特色。建一批特种养殖专业合作社,或养殖大户,把驴牛羊,猪狗兔,鸡鹅鸭,鱼虾蟹,龟鳝鳅等门类养齐,加上生态蔬菜和反季大棚菜,特镇的美食就不要到外地采食材了。根据食客的猎奇心理,还可以饲养一批特色肉食动物,如北方流行的“天上的龙肉、地下的驴肉”,驴是粗纤维草料动物,我们这地方完全能养。总之造就城乡互动,相互促进,才是乡村振兴的出路。

  努力实现共同富裕的目标

  乡村振兴战略中指出“实现二个一百年奋斗目标,是实现全体人民共同富裕的必然要求。”作为基层干部,必须在“共同富裕”四个字上加深认识。我们的特色社会主义,本质还是社会主义。只是运用市场经济手段来推动经济发展,先富带后富,达到共同富裕的目的。消除贫困是社会主义的本质要求。是马克思主义的归宿,是共产党的初衷。现在我们国家通过“一带一路”推动全世界人民的共同富裕。我们今天的扶贫攻坚,就是要通过发展产业,带动和帮助低收入人群,最终走上共同富裕的道路。

  习总书记多年多次提出精准扶贫。中央一再部署和督促扶贫攻坚工作。我市的扶贫攻坚工作做得非常扎实。是近四十年来,农村做得最具体的一项工作。

  持贫先扶志,低收入户当然要发奋图强去摆脱贫困,更重要的是镇村(街道)两级的领导干部要先立志谋发展,打造共同富裕的志气、勇气。只有当地的领导干部立志谋发展,才能永久消除贫困。宁乡有极好的自然资源,发展前景广阔。在这个信息时代,任意开辟一项好的生态种养,不愁销路。问题在于人,在于领导干部。现在有好的扶贫政策,借助金融扶贫指标,打造种养合作社就有了起动运作资金,吸收低收入人群的土地资源和劳力资源,建30、50亩大棚蔬菜基地,或养殖3、5千山羊或牛驴吸纳当地劳动力就地就业。3、5年就可把一个地方富起来。

  扶贫更重要的是把整体乡村富起来。最理想的是两个典型村的经验:大田方村引进高华水果产业开发公司,开发闲置的山地作基地,以提供果苗和种植管理技术,回收全部产品的条件,“公司+农户”的运作模式经营,这样就把低收入人群纳入了大产业当中,就有永久脱贫的希望。玉新村引进科鸿蔬菜公司,现落实合同的面积300亩,今冬扩建大棚种植。该公司接纳低收入村民,土地投资,年租金500元/亩。优先安排贫困户劳动力,男的每天100元,女的每天80元,付现金。现在每天50多人做工。种植蔬菜是一项很有前景的产业,这个村的低收入人群得到了长久安置。

  “群众路线”是推动农村工作最根本的工作方法

  我党经济建设时期要依靠“群众路线”这个“法宝”,因为农村牵涉千家万户,每个村民是个生产独立体,不可能硬性规定强制村民。近20年来,基层工作很少提及走群众路线的工作方法,党和群众本来是鱼水关系。作为基层干部,正是党与群众联系的桥梁。党的一切工作通过基层干部把党的政策直接灌输给群众,组织实施。

  当前要推动乡村振兴工作该怎样开步?

  1、毛主席说:“严重的问题在于教育农民。”几千年来形成的农民意识,要在很短的时间里,改变他们自私、狭隘、保守思想是不容易的。因此必须把中央乡村振兴战略的主要内容,细心向群众解释,最重要的是“产业兴旺”,告诉村民传统的种植方法,是没有出路的。必须走生态种养才是农业的出路。“生态宜居”也是破农民旧意识的一个重点,农民不是本性习惯脏、乱、差,而是没有追求优美环境的条件,历代农民追求的是衣食温饱这个大目标。奋斗几千年,在改革开放之后才圆满解决,现在有条件提高生活品质。脏、乱、差的环境,入目恶心、有损健康。打造优美环境,造就健康长寿的环境,谁不愿意?如能调动村民人人动手,开展组与组、户与户评比奖励活动,美丽乡村就不难创建。

  2、毛主席要求我们:“相信群众、依靠群众、有事与群众商量。”这是开展农村工作不能离开的原则。毛主席也认为“三个臭皮匠赛过诸葛亮”,何况我们这辈小人物呢。所以一个村的重大决策,必须收集群众意见,取其精华,制定发展计划,组织实施。密切联系群众是对基层干部最根本的要求。不会做群众工作的基层干部是最不合格的干部。党员、村民小组长、有影响力的民间贤达,这是基本群众,必须团结到支村两委的周围,才能展开工作。

  3、发挥会议宣传教育的威力。农村很长一个时期没有开过群众会了,选举也只是提个箱子沿门收票。不开会,党的政策、发展规划,怎么让群众知晓?你注意去观察群众集会时的气氛,他们相互问寒问暖、亲切交谈,促进了邻里和谐。即使是因事没到会的村民,散了会也会相互打听会议内容,这就是会议的威力。发展计划讲清楚了,群众认可了,他们主动动员自己的子女回乡参与发展,也会去动员他们的亲友回来参与投资发展。

  以上说了很多,还是回到习总书记讲的两句话上:“提衣提领子,牵牛牵鼻子。办好农村的事,要靠好的带头人,靠一个好的基层党组织。”有一个好的村党支部齐心协力带领村民谋发展,乡村振兴不难实现。