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文明创建惠民生

——宁乡县文明创建工作综述


来源: 今日宁乡  |  2014-10-20 11:22:43   作者:贺美容

  宁乡网—今日宁乡讯 一项伟大的事业,让一座城市几年来齐心协力,努力攀登,矢志不渝;

  一份神圣的责任,让132万人民积极参与,持之以恒,坚韧不拔。

  这就是宁乡自2012年开始的全国文明县城创建活动。

  3年来,全国文明县城——这个城市最有价值的无形资产和最珍贵的“名片”,承载着楚沩大地人民的共同心愿。

  怀揣着创建全国文明县城这一美好愿望,宁乡永不止步。

  收获的秋天,132万宁乡人众志成城,向这块“金字招牌”发起全面总攻。

  盘点过去,展望未来。因创建而来的文明之风、和谐之音、优雅之韵如新风扑面、徐徐而来。

  创建不仅让城市得名,更让百姓得利——

  把“文明”写进战略决策

  全国文明县城是一个城市综合性的最高荣誉,是对一个城市、一个地区经济社会发展综合水平的全面考评,是一块含金量最高的“金字招牌”。

  我县2002年成功创建省级文明县城,2008年届满,再次成功创建,2012年县委、县政府审时度势,启动全国文明县城创建工作,2013年成功创建为国家卫生县城。

  2012年以来,我县坚持把创建全国文明县城作为实现科学发展的一个载体、创新社会管理的一大抓手、提升市民素质的一条途径、造福人民群众的一件实事,整体把握、科学谋划、扎实推进、全面提升,取得了新的显著成效。

  2013年,在市对县季度文明程度测评工作中,我县取得了两个第一、两个第二以及全年综合第一的成绩;在省对县文明程度测评工作中,我县居全省第五位,比2012年前进9个名次。2014年,市对县文明程度指数半年测评中,我县又获得全市第一。此外,我县还先后获得了国家卫生县城、全国教育综合实力百强县等40多项国家级荣誉,县域经济基本竞争力跃居全国百强第56位。对此,县委书记黎春秋指出,这些年来,我们坚持以人民满意为标准,以人民群众为主体,推动全国文明县城创建,使市民素质得到了提高、城市面貌得到了改善、社会管理得到了创新,提高了我们的生活品质。

  荣誉纷至沓来,宁乡并没有停止追求文明的脚步。

  “文明创建对宁乡来说,不是权宜之计,而是战略之举;不是一般要求,而是崇高追求,它涵盖了政治、经济、文化、社会四大建设,是一项着眼发展、围绕发展、服务发展、创新发展的系统工程。”县委书记黎春秋掷地有声地要求,创建不是简单片面的形象工程,而是实实在在的民生工程;创建不能一蹴而就达成目标,必须脚踏实地稳步向前;创建不仅让城市得名,更让百姓得利。

  宁乡的文明创建工作,一直瞄准全国文明县城的“桂冠”, 把文明创建作为实现我县“打造省会次中心、构建幸福新宁乡”战略目标的重要抓手,把建设人民满意的文明宁乡、活力宁乡、美丽宁乡、幸福宁乡作为新的追求。

  为此,2012年,县委制定了《宁乡县创建全国文明县城2012—2014年工作纲要》,明确“一年打基础,两年上台阶,三年创建全国文明县城”目标,全面启动全国文明县城创建工作。

  我县坚持把文明创建作为“一把手”工程,成立以县委书记黎春秋为组长的创建全国文明县城领导小组,保证创建工作有组织、有领导、有人手。县委高度重视,高位推动,形成了统筹协调、全面联动、整体推进的创建工作格局。

  与此同时,县财政把创建全国文明县城经费纳入财政资金重点保障项目,近三年,每年安排创建工作经费500万元,用于创建专项支出。在环卫建设、基础设施维护、市场建设、公交站场等方面投入达5亿元左右。

  所有这些决策,都只为让宁乡环境更优美,交通更顺畅,设施更完善,生活更幸福。

  举全县之力,融全民之智——

  把“文明”化作实践行动

  举全县之力,融全民之智,成为创建工作的必然选择。

  县委书记黎春秋,县委副书记、县长周辉以及县委主要领导多次调度创建工作,先后调研了农贸市场、建筑工地、小区物业、社区建设、城市公交、创建宣传、城乡环境整治工程、脏乱地块整理、违章建筑拆除等工作。他们深入小区里、马路边、闹市区、商贸流通领域、文化经营场所等创建一线,倾听民众对创建工作有何新要求,现场“把脉”那些久治不愈的创建“顽疾”,并当场开出治理“处方”:一些群众反映强烈的显见性、多发性“老大难”问题,得到了解决。

  县领导们深入创建一线,在现场督查办公的同时,也是对文明创建的一次宣传。在创建中得到了实惠的市民,自发参与了文明城市的创建,全县形成了群策群力、全民创建的热潮。

  相继启动实施的三个“三年行动计划”,即“全民植树·美丽宁乡”生态建设三年行动计划、“全民清整·美丽宁乡”环境卫生保洁三年行动计划、“全民护水·美丽宁乡”沩江流域治理三年行动计划,引导群众种下一片绿色,保持一片洁净,爱护一江清水,人人争做“环境护卫使者”。推进长常高速、金洲大道、319国道沿线环境综合整治,全面推进乡村环境整治工作。控建拆违始终保持了高压态势,县城规划区没有发现一处新增违法建设,累计控拆违面积达16.5万平方米,破旧广告招牌清理达1.5万多平方米,杉木桥、白马桥、沙河、北门等18个市场的乱搭乱建现象得到彻底整治,拆除违法棚亭5万多平米。

  2014年,持续推进集贸市场等“十项整治”行动,通过更严厉、更精细、更到位、更有力的城市管理,对“脏乱差堵缺”等城市顽症各个击破。突出集贸市场治理,集中整治杉木桥市场等5个专业市场,对304队等10个马路市场进行整顿和引导。开展城区治堵行动,规范和完善交通标识,加强通行指挥和引导,通行秩序得到保障。开展打击非法营运,取缔非法营运黑的公司,查处非法营运车辆700多台,城区交通运营秩序得到维护。

  实施立面“洗脸“工程,集中清除主要路段、背街小巷、桥梁护栏的“牛皮癣”20多万张。开展城区脏乱地块整理行动,清理脏乱地块75处。整治公交广告,清除公交车身和公交站台不雅医疗广告,安装站亭站牌“遵德守礼”提示牌220余块。通过整治,有碍市容、有碍观瞻的现象大为减少,县城文明形象得到提升。

  成立宁乡县志愿服务协会,组建15支专业志愿服务队,注册志愿者多达5万多人,开展“个十百千万”志愿服务活动,“关爱他人、关爱社会、关爱自然”的“三关爱”志愿服务活动形式多样,参与广泛。

  实施“好人暧心”工程,已连续开展三届道德模范评选活动,塑造了一批典型,树立了一批好人。我县共有10人荣登中国好人榜,8人获评市级学雷锋“八创八评”先进个人,7人荣获长沙市第二届道德模范及提名奖,3人荣获长沙市十大孝星和特别奖、提名奖,有80多位身边好人、学雷锋典型被中央、省、市、县媒体报道推介。

  大力培育和践行社会主义核心价值观,文明创建的市民知晓率与参与率显著提高,组织编印5万份《宁乡县文明市民读本》发放到学校、机关、乡镇社区等,让文明的种子播撒到了每个市民心中。

  民生大礼包惠及132万宁乡人——

  把“文明”融入百姓生活

  让人民群众从城市发展中分享更多成果,是创建文明县城工作的生命线。

  周辉指出,创建文明县城是改善生产生活条件、提升城市形象、优化经济发展环境、提高城市品质的重要手段,要志在必得,突出重点,抓好落实。

  每年年初,结合创建要求和群众需求,敲定“为民办实事”项目是县委、县政府的首要工作,着力解决群众就业、社保、居住、出行等方面的实际问题。

  2011年,提质改造县城绿化和亮化工程;2012年推进背街小巷改造、提质改造社区和农贸市场;2013年实施创建“百件惠民实事”工程; 2014年着力围绕“四小”(小巷、小区、小院、小店),着力办好“平整路面、疏通下水、亮化路灯、保洁环境”四件实事。

  全面推动科普惠民示范社区创建,举办大型科普报告会和科普讲座,进村入户宣传科普知识360场次,培训居民1.8万人次。投资4000万元改造全县52条背街小巷。投入400多万元对杉木桥市场进行了提质改造。优化和改造县城各主要路段的公交站亭、站牌、站点标线,新建招呼站154处、港湾式仿古站亭站牌2处,为公交站亭站牌安装304不锈钢坐凳42个、防护栏24个。强化市政设施管理,投入4500万元对城区市政设施进行维护。新建公共站厕6座,完善公交站亭178个,新增城区消火栓75个,天然气储气储备站、第二消防站投入使用,城市承载力不断增强。

  近三年的财政投入更多地投向公共交通、公共文化、公共卫生、基础教育、社区建设、社会保障等领域,占到了一般预算支出的50%。2013年用于民生的公共财政预算支出达到43.32亿元,占总额的75.1%,圆满完成了省市的为民办实事任务。城乡居民低保每月提标50元,企业退休人员养老金连续九年调高标准,老工伤人员纳入统筹。城乡居民医保最高支付限额提高2万元,达到10万元。顺利通过了国家义务教育发展基本均衡县的验收,改造薄弱学校38所,建设公办幼儿园16所;新建廉租房400套、公租房2500套,改造棚户952户,保障性住房建设总量居于全省首位。农村危改三年行动计划的最后一批1295户喜迁新居,共计解决了4443户困难群众的住房问题。

  “自开展文明县城创建以来,县城的道路更加整洁,生态环境更加优美,基础设施更加完善,群众生活更加宽裕。”广大市民纷纷由衷赞叹。

  通过文明创建一系列考核测评,我县各项民生事业大力发展,真正做到了创建过程造福群众,创建成果惠及群众,广大群众幸福指数不断增强。

  为了确保这些民生“大礼包”落到实处,我县还建立强有力的督查队伍,对文明创建工作全面督查,实行“一周一碰头、半月一通报、一月一讲评”,通过编发督查通报,下发整改通知书,召开现场讲评会等方式,促进各项创建任务的达标。发挥新闻媒体的引导作用,开辟专题专栏,介入热点难点,让群众评论,促问题整改。成立市民志愿巡访团,开展“看卫生”、“看交通”、“看窗口”等专题巡访行动,发动市民自愿参与文明创建、义务开展群众监督。近三年来,市民志愿巡访团坚持每周汇总、集中交办、狠抓落实,巡访意见办结率超过95%,较好地解决了与市民生活息息相关的各种问题。

  创建,给城市带来巨大变化,给百姓生活带来实惠,使群众幸福指数和对党委政府的满意度、对创建的支持率不断提升。在历次文明指数测评中,市民对创建的满意度、对城市的归属感都相当高。我县通过多年的文明县城创建,取得了“县城出形象、企业增商机、百姓得实惠”的丰硕成果,也使这座城市的人民深切感受到“文明城市人人共创,城市文明人人共享”的无限魅力。

  “举全县之力,志在必得,奋力冲刺。”黎春秋表示,创建全国文明县城是发展的要求、人民的期盼,全县广大干部群众正以志在必得的态度和誓不罢休的决心,在创建全国文明县城的道路上实现新的更高的跨越。